Проект поправок к Федеральному закону №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» разработан Минстроем России и 17 декабря 2015 года предложен к рассмотрению Государственной думой. Законопроектом предусматривается три этапа вступления в действие новых требований: с 1 марта 2016 г., с 1 июля 2016 г. и с 1 января 2017 г.

Изменения в 214-ФЗ с 2016 года

С 1 марта 2016 г. устанавливаются следующие дополнительные требования к застройщику:

Минимальный размер собственного капитала застройщика должен составлять не менее 5% от стоимости всех площадей в многоквартирных домах, строящихся застройщиком с привлечением средств дольщиков и не введенных в эксплуатацию. В случае, если размер собственного капитала застройщика не соответствует такому требованию, застройщик наделяется правом заключить с одним или несколькими юридическими лицами нотариально удостоверенный договор поручительства, с таким расчетом чтобы общая сумма их собственного капитала составляла не менее 1 млрд. рублей.

Изменения в 214 закон предполагают, что размер собственного капитала определяется по данным бухучета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате регистрации первого ДДУ многоквартирного дома.

В отношении застройщика не должно быть процедур ликвидации, банкротства, приостановления деятельности. Застройщик (в т.ч. его учредители/руководитель) не должен значится в реестре недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ, 223-ФЗ, в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже/аренде земельного участка. Недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты за прошедший календарный год, в сумме не должна превышать 25% балансовой стоимости активов, по данным отчетности за последний отчетный период. У руководителя / главного бухгалтера застройщика должна отсутствовать судимость за экономические преступления, а также лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере строительства.

Изменения в 214-ФЗ предполагают, что застройщики, не удовлетворяющие вышеуказанным требованиям, не смогут привлекать средства дольщиков, за исключением многоквартирных домов, в отношении которых уже был зарегистрирован первый ДДУ.

Раскрытие информации на официальном сайте застройщика, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат застройщику либо его поручителю.

Изменения в 214 закон обяжут застройщика размещать на своём сайте, в отношении каждого многоквартирного дома, строящегося на средства дольщиков, следующую информацию: аудиторское заключение за последний год, разрешение на строительство, заключение экспертизы проектной документации; документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок; разрешения на ввод в эксплуатацию ранее введенных объектов; проектная декларация; технические условия и договоры на подключение (технологическое присоединение) к сетям; договор участия в долевом строительстве, утвержденный и используемый застройщиком; сведения о бенефициарных владельцах застройщика; сведения об избранных застройщиком способах обеспечения своих обязательств по ДДУ; нотариально удостоверенный договор поручительства, если такой договор был заключен, и т.д.

Раскрытие в проектной декларации более широкого перечня характеристик многоквартирного дома; информации о номере телефона, адресе сайта и электронной почты застройщика; фамилии, имени, отчестве и должности руководителя; фирменном наименовании организации либо коммерческом обозначении, которое застройщик планирует использовать в рекламе.

Изменения в 214-ФЗ с 2016 года внесут коррективы в форму проектной декларации, а также форму и порядок представления застройщиками отчетов, которые будет утверждать контролирующий орган. Вместо почтового отправления проектной декларации будет предусмотрено заполнения электронной формы на сайте, определенном уполномоченным органом, и ее подписание с использованием электронной подписи. С одновременным внесением поправок в 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» станет возможным не представлять проектную декларацию при регистрации ДДУ. В этом случае регистрирующий орган будет самостоятельно запрашивать проектную декларацию в контролирующем органе.

Внесение изменений в 214-ФЗ предусматривает создание с 1 июля 2016 г. открытого единого реестра застройщиков, ведение которого будет осуществляться на сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ.

В заключении хотелось бы подчеркнуть, что внесение изменений в 214-ФЗ на данный момент является лишь проектом закона. С 21 января законопроект находится на рассмотрении в первом чтении.

С полным текстом проекта поправок можно ознакомиться здесь.

В одной из следующих следующей статей мы продолжим рассказ о внесении изменений в 214-ФЗ, вступление которых предполагается в 2017 году.

Материалы по теме

Страхование гражданской ответственности застройщика
Статья. Обеспечение долевого строительства по 214-ФЗ
Образцы документов по 214-ФЗ